首页 > 政务公开 > 委发公文

公开事项名称:关于印发2019年河南省汉江生态经济带建设工作要点的通知

文号:豫发改地区〔2019〕544号 主办单位:地区经济处

索引号:10010-0100-2019-00003 制发日期:2019年08月30日

关于印发2019年河南省汉江生态经济带建设工作要点的通知

豫发改地区〔2019〕544号

河南省发展和改革委员会

关于印发2019年河南省汉江生态经济带建设工作要点的通知

 

有关省辖市、省直管县(市)发展改革委,省有关部门

为加快推进汉江生态经济带建设,根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省贯彻落实淮河生态经济带和汉江生态经济带发展规划实施方案的通知(豫政办201934号),现将《2019年河南省汉江生态经济带建设工作要点》印发你们,请认真组织实施。


                                                       2019年8月30日


2019年河南省汉江生态经济带建设

                    工作要点

落实《河南省贯彻落实汉江生态经济带发展规划实施方案》(豫政办201934,以下简称《实施方案》),引领推动国家战略水资源保障区、绿色发展先行区建设,制定本年度工作要点。 

一、加强生态环境保护

(一)推进生态保护修复完成伏牛山、桐柏大别山植树造林85.85万亩、森林抚育197.35万亩。支持淅川、邓州、镇平、宛城、卧龙、方城等县(市、区)结合实际拓宽南水北调中线工程防护林网。(责任单位:省林业局、自然资源厅)

强化污染防治攻坚推进煤炭消费减量、产业布局优化、生态扩容提速等重点任务,全年优良天数比例完成省定目标。持续开展城市黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流等污染防治行动,推进唐白河等重要支流水环境综合治理,实施老灌河水环境综合治理和可持续发展等项目(责任单位:省生态环境厅、发展改革委、住房城乡建设厅、水利厅)

提升资源节约利用率。实施产业集聚区循环化改造,加快污水深度处理和清洁化改造设施建设。加强土地节约集约利用,完成单位国内生产总值建设用地下降目标。继续推进陆浑灌区续建配套与节水改造工程建设。支持南阳市、邓州市和唐河、西峡、泌阳县建设静脉产业园,推进邓州养殖废弃物综合利用试点建设。(责任单位:省发展改革委、自然资源厅、水利厅)

二、强化现代基础设施支撑

(四)加快交通项目建设。完成郑万高铁(河南段)、蒙西至华中煤运通道建设。建成商南高速公路周口至南阳段,推进郑西高速公路双龙至西峡段、渑淅高速西峡至淅川段等项目。开工唐河社旗至省界航运工程(马店至省界段),配套建设南阳港唐河、新野港区,实施碍航桥梁改建等工程。(责任单位:省发展改革委、交通运输厅)

(五)推进能源结构调整。力争完成豫西南LNG应急储备中心主体工程,加快推动西气东输三线中段、潜江-中原储气库群输气管道工程(河南段)等国家油气干线。加快建设青海至河南±800千伏特高压直流工程。(责任单位:省发展改革委)

(六)提升水利支撑能力。加快建设南阳内乡北湾水库,开展方城县罗汉山、西峡县湾潭、南召县周湾等大、中型水库和内乡县南水北调中线配套工程等前期工作。加快邓州市赵集、方城县新裕等水厂建设,支持邓州创建四水同治示范市。(责任单位:省水利厅、发展改革委)

(七)推进信息网络建设。年底实现所有20户以上自然村光纤接入全覆盖。推进南阳市5G网络基站建设,在智能制造、智慧医疗等领域开展5G+示范工程(责任单位:省通信管理局)

三、推进产业转型升级

(八)做大做强主导产业。实施淅减汽车减振器、牧原食品产业城等重大项目,加快南阳全国重要的专业装备制造基地和新能源汽车关键部件研发生产基地建设,支持卢氏、泌阳等食品产业集群发展。(责任单位:省工业和信息化厅、发展改革委)

(九)培育壮大新兴产业。支持南阳建设国家创新型城市。发挥骨干企业引领带动作用,加快南阳市新能源研发制造基地、光电和新材料产业基地、白河大数据产业园区建设推进生物医药、高端装备集聚发展。(责任单位:省发展改革委、工业和信息化厅、科技厅)

(十)转型升级传统产业。开展能效提升、清洁生产、节水治污、循环利用等专项行动,加快实施南阳市75个智能化改造等示范项目,推动冶金、建材、纺织等传统产业升级。支持引导企业延伸产业链条,发展精深加工,扩大嵩县、栾川有色金属深加工,邓州、新野等纺织服装等特色产业集群规模。(责任单位:省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅)

(十一)提质发展现代服务业。完善提升镇平县玉文化产业园、赊店商埠文化示范园区等省重点文化产业园,支持南阳传化宛美物流园建设省级示范物流园区。推进桐柏英雄纪念馆、南召县五朵山等项目建设,支持嵩县白云山、栾川老君山和鸡冠洞景区等创建国家生态旅游示范区。(责任单位:省发展改革委、文化和旅游厅、生态环境厅)

(十二)加快发展现代农业。推进农田基础设施项目建设,新建高标准农田81.4万亩(含高效节水灌溉面积10万亩)。完成南阳750万亩粮食生产功能区和80万亩重要农产品生产保护区划定和建设。(责任单位:省农业农村厅、发展改革委)

四、统筹推动新型城镇化和乡村振兴

十三做大做强中心城市。支持南阳建设豫鄂陕区域性中心城市,启动编制《南阳建设具有重要影响力和较强吸纳集聚能力的大城市发展规划》,加快完成古宛城片区恢复重建开发、高铁站和机场片区规划,推进中关村科技产业园、职教园区建设。支持邓州建设丹江口库区区域中心城市,推进高铁新城区建设。(责任单位:省住房城乡建设厅、发展改革委)

(十四)完善中小城市功能。加快推进县级城市基础设施建设,补齐乡镇基础设施、公共服务、生态环境短板,规范推进特色小镇和特色小城镇建设。加快编制县(市)国土空间规划,以国土空间规划为依据,编制各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划。(责任单位:省住房城乡建设厅、自然资源厅、发展改革委、农业农村厅)

(十五)改善乡村发展面貌。编制或修编村庄布局规划,年底基本明确城郊融合类、拓展提升类、特色保护类、整治改善类、搬迁撤并类等村庄分类。实施农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升工程,全面完成农村垃圾治理省级达标验收任务。加强农业面源污染治理,完成受污染耕地安全利用面积、种植结构调整或退耕还林还草面积、治理与修复面积省定任务。支持西峡县开展全域乡村振兴示范,推动卢氏县东明镇、嵩县德亭镇、栾川县庙子镇、泌阳县马谷田镇等19个示范乡镇先行先试。(责任单位:省农业农村厅、自然资源厅、林业局)

五、全方位扩大开放合作

(十六)持续优化营商环境。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办”。实施市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实(责任单位:省发展改革委、商务厅、教育厅、大数据局)

十七加强区域交流合作。深化京豫战略合作,推动中国人民大学与南阳市建立全面战略合作关系。做好京豫对口协作工作,组织实施好2019年度淅川、卢氏、栾川等47个保水质、助扶贫、公共服务、交流合作类项目。(责任单位:省发展改革委、商务厅)

六、推进基本公共服务均等化

(十八)坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦深度贫困地区和特殊群体,着力解决两不愁、三保障突出问题,确保现行标准下16.087万农村贫困人口脱贫、305个贫困村退出,6个贫困县摘帽。统筹做好易地扶贫搬迁安置点建设、后续产业帮扶、土地拆旧复垦、社区管理服务等各项工作,力争年底前易地扶贫搬迁群众全部入住新居。(责任单位:省扶贫办、发展改革委、自然资源厅)

(十九)巩固提高基础教育水平。加快推进义务教育均衡发展、农村寄宿制学校和乡村小规模学校建设,扩容改造城镇义务教育学校,基本消除义务教育学校超大班额大班额。实施学前教育行动计划,重点建设乡镇公办中心园。继续实施国家基础教育薄弱县普通高中改造项目和国家普通高中改造计划,改善普通高中办学条件。(责任单位:省教育厅)

(二十)增强医疗卫生服务能力。加强县级医院和基层医疗卫生机构标准化建设,提升基层医疗卫生机构服务能力,开展优质服务基层行活动。全面推进县域医疗卫生综合改革,构建新型县域医疗卫生服务体系,推进医疗卫生资源共享,完善基本医疗保险关系转移接续办法和医疗费用结算办法。(责任单位:省卫生健康委、医疗保障局、发展改革委)

(二十一)健全社会保障和就业服务体系。开展失业保险援企稳岗护航行动抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业,稳定农村劳动力转移就业。推进中小微企业、灵活就业人员、农民工等群体参保,完善城镇职工、城乡居民基本养老和基本医疗保险制度(责任单位:省人力资源社会保障厅、退役军人事务厅、医疗保障局)

 

健全工作保障机制

(二十二)完善工作机制。建立汉江生态经济带建设市际会商机制,加强沟通,形成共识,协同推动《实施方案》落实。各有关省辖市、直管县(市)按照《实施方案》和工作要点,结合本地实际,20199月底前制定具体方案,落实责任分工,确保任务落实

(二十三)加强协调联动。建立省发展改革委牵头、省有关部门参加的汉江生态经济带建设厅际联席会议制度,协调解决《实施方案》推进中的重大问题。省有关部门要根据任务分工,明确工作措施,加大政策支持力度

(二十四)强化项目建设。制定重大工程年度任务清单,建立工作台账,细分工作节点,加快工程建设。省有关部门要加强跟踪服务,推动工程顺利实施。

 

附件:2019年河南省汉江生态经济带重大工程建设任务清单


 

2019年河南省汉江生态经济带重大工程建设任务清单

序号

重大工程

2019年建设任务

责任单位

1

优势产业集群壮大工程

推进南阳鼎泰高科产业园、南阳印刷电子新材料产业园孵化区、邓州康硕3D打印产业园、卢氏县香菇产业园、泌阳县食用菌深加工、栾川县钨钼资源综合开发等投资额超亿元的重大项目建设,加快建设南阳装备制造千亿级产业集群,扩大卢氏、泌阳食品产业集群和嵩县、栾川有色金属加工产业集群规模。

省工业和信息化厅、发展改革委

2

旅游强县创建工程

改造提升嵩县旅游基础设施,美化亮化高速出入口及主要通道出入口,完善农家宾馆、景区污水处理及其配套设施。推进西峡县老界岭国家级旅游度假区建设,完善景区道路、索道、通信基站等基础设施,升级改造民俗、民居、避暑山庄等旅游附属设施。提升栾川抱犊寨景区建设水平,推进斜行电梯、望牛岭木屋酒店等项目建设。加快卢氏大鲵湾旅游景区游客服务中心、大鲵博览园等项目建设。推进内乡宝天曼·县衙、南阳卧龙岗(武侯祠)景区创建“5A”级景区,加快南北游客中心、汉画街提升等项目建设。

省文化旅游厅

3

区域性物流中心建设工程

完成南阳(内乡)煤炭物流园200万吨煤炭仓储和配套2000万吨煤炭洗配能力的物流园建设。开工建设南阳海派共享仓储物流中心。加快建设万国物流商贸基地综合信息办公楼、框架结构仓储、物流配送营业区、钢结构商品展贸交易区等。推进东森医药物流二期、南阳港务物流有限公司仓储物流中心及配套设施建设。

省发展改革委、交通运输厅

4

铁路网络优化工程

年底前建成郑万高铁河南段、蒙西至华中铁路煤运通道。

省发展改革委

5

公路水运通达能力提升工程

建成商南高速周口至南阳段。持续推进郑西高速尧山至栾川段、郑西高速栾川至双龙段建设,开工建设郑西高速双龙至西峡段、渑淅高速西峡至淅川段、栾川至卢氏高速。完成G241豫鄂界省际通道和G240桐柏徐老庄至豫鄂界通道改造,建成15公里丹江口库区公路。开工建设唐河省界至社旗航运工程(省界至马店段),实施碍航桥梁改建等工程。

省交通运输厅、发展改革委

6

老灌河流域水环境综合治理与可持续发展试点建设工程

实施西峡县丹水镇污水处理厂,西峡县太平镇、二郎坪镇、双龙镇污水管网,淅川县毛堂锁河河道治理等10个重点流域水环境综合治理项目。

省发展改革委

7

能源输送网络建设工程

完成青海至河南±800千伏特高压直流工程驻马店换流站主体工程土建70%,省内直流线路基础60%工程。力争完成豫西南LNG应急储备中心(唐河)主体工程。

省发展改革委

8

静脉产业园区建设工程

编制完成南阳市、邓州市和镇平、唐河、方城、西峡、泌阳县静脉产业园建设总体方案,年底前开工建设邓州市静脉产业园。

省发展改革委

9

特色农业集群培育工程

推进卢氏、西峡、泌阳等县食用菌标准化示范基地建设,支持西峡县建设食用菌出口创汇示范县。加快卢氏、内乡、嵩县、栾川等县低产核桃园改造提升。完善南阳市卧龙区、宛城区、南召、镇平、唐河等县区月季、玉兰、栀子花等特色花木标准化生产基地配套设施。加快推进卢氏、嵩县、淅川、南召等县种植规模千亩以上的大宗、道地药材示范基地建设。

省农业农村厅

10

粮食综合生产能力提升工程

完成南阳、栾川、嵩县、卢氏、泌阳等市县新建高标准农田81.4万亩(含高效节水灌溉面积10万亩)。

省农业农村厅



金多宝论坛-资料中心